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哪个城市空气好？北大报告破解京津沪等百城数据

时间：2022年04月28日 10:00

自2013空气治理元年起

为了摆脱“雾霾蓝”的笼罩

中国已奋战八个年头

与此同时有一群人

透过数据之眼

连续八年解读空气变化

从“2+26”城市

到汾渭平原

再到苏皖鲁豫、长三角……

哪个城市的改善最大？

哪个城市的蓝天最多？

蓝天又是否代表着好的空气状况？

698个国控监测站

数亿条数据

“3+99”个城市

涵盖全国超过40%的人口

第九份《空气质量评估报告》

再次为我们解读真正的蓝天

bat365在线平台网站陈松蹊教授团队第九份《空气质量评估报告》近日出炉，通过对污染物进行气象调整，客观评估了分布于 “八省三市”的102个城市近9年来六种常规空气污染物（PM2.5，PM10，二氧化硫，一氧化碳，二氧化氮，臭氧）的污染情况，分析其中可能存在的问题。今天，我们摘选报告的主要内容，用数据为大家解读真实的空气质量变化。

（图）2013年至今出台的部分大气污染防治政策

报告关键词：

n 采用生态环境部分布于八省三市（即河北、河南、山东、山西、陕西、安徽、江苏全部地级市和内蒙古四市以及北京、天津、上海三市）全部“3+99”城市的698个国控监测站点，研究区域涵盖全国40%的人口。

n 选取数据时段为2013年3月到2022年2月，部分城市从开始监测的时刻算起。

n 分析六种空气常规污染物：PM2.5、PM10、二氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）、二氧化氮（NO2）和臭氧（O3）。

对污染物浓度进行气象调整，剔除气象因素的影响。

一、大气治污，八年成绩喜忧参半

“有一个好消息，一个坏消息，你先听哪个？”生活中，我们经常面对这个问题；在这份报告中，空气污染治理的成绩亦是让人半喜半忧。比如，PM2.5污染下降明显，但与此同时PM10-2.5（指漂浮在空气中粒径大于2.5微米、小于等于10微米的可吸入颗粒物）的浓度仍然居高不下；二氧化氮治理效果显著，成为一大亮点，而臭氧虽然总算在主场的春夏季出现下降，却在客场的冬季出现明显增长……

喜

PM2.5污染继续改善：经过八年治理，八省三市PM2.5污染已有明显改善。与2015年相比，北京改善最为显著，PM2.5累计降幅达58.3%；上海、河北、山东和天津改善次之，分别下降46.3%∼44.6%；河南、江苏累计下降39.8%、39.2%；安徽、陕西、山西和内蒙四市（即呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布，下同）改善最低，累计下降29.5%∼22.5%。与2020年相比，2021年北京和天津改善最为显著，年均浓度分别下降了10.2（24.4%）和8.9（17.8%）微克/立方米；陕西和山东次之，年均浓度分别下降4.9（10.7%）和4.8（9.7%）微克/立方米；其余省市在年均浓度上也有一定改善。2021年PM2.5的下降一方面得利于自2014年开始的煤改气、散煤治理、燃煤超低排放和节能改造等举措，也由于经济防缓的影响，华北城市2021季节年PM2.5的下降也得益于冬奥期间管控措施的影响。

二氧化硫成治理最大亮点，一氧化碳亦显著：各省市近些年逐渐推行燃煤综合治理和排放改造举措，得益于此，八省三市二氧化硫浓度近八年稳步显著下降，河北、河南、山东、山西较2015年降低75.4%∼72.7%；陕西、安徽、江苏和内蒙四市则分别下降56.5%、63.8%、69.6%和47%；北京、天津和上海较2015年分别下降69.6%∼65.4%。截至2021年，北京在八省三市中二氧化硫浓度最低，年均3.5微克/立方米，比第二低的上海低2.3微克/立方米。区域性二氧化硫的显著下降是八省三市自2013年大气污染治理的最大亮点，也是区域范围颗粒物浓度显著下降的主要推手。

一氧化碳的下降幅度低于二氧化硫，但同样显著。相比2015年，河北、河南、山东、山西和陕西降低48.7%∼43.6%；安徽、江苏和内蒙四市则下降30.1%∼20.2%；北京、天津和上海较2015年分别下降47.9%、33.8%和20.7%。相比2020年，八省三市一氧化碳浓度仍有改善，全年平均浓度下降幅度在0.02∼0.15毫克/立方米之间，其中河北、山西和北京降幅超过10%，分别为16.3%、10.5%和10.1%，其他省市降幅则在10%以内。截至2021年，八省三市一氧化碳年均浓度均已降至1毫克/立方米以下，北京年均浓度已降至0.62毫克/立方米。

二氧化氮首现整体好转：2021年，八省三市二氧化氮浓度首次发生一致性改善，其中河南、河北和陕西改善最为显著，年均浓度下降5.9∼5.1微克/立方米（降幅16.7%∼13.1%）；山西、安徽、山东改善4.1∼3.8微克/立方米（降幅11.7%∼10.4%）；天津、江苏和内蒙四市下降3.5-1.7微克/立方米（7.8%∼5.5%）；北京和上海只降低1.5（4.4%）和0.4（1%）微克/立方米。

忧

PM10−2.5降幅不明显：相较于2015年，“3+99”城市中有18个城市PM10−2.5年均浓度上升，PM10−2.5平均浓度的六年累计降幅只有12微克/立方米（25.1%），远低于PM2.5（37.4%）的降幅。相较于2020年，在去除春季沙尘天气时段后，“3+99”城市中仍有18个城市PM10−2.5年均浓度上升。科学研究表明，大气颗粒物浓度增加与居民总死亡率、心血管和呼吸道疾病死亡存在统计学相关性，可吸入颗粒物PM10−2.5对呼吸道疾病患者，尤其是哮喘、慢性支气管炎和肺气肿患者（慢阻肺）不利，可导致急性发作而危及生命。

臭氧趋势出现季节分化：臭氧浓度在经历了从2013年-2018/2019年的显著上升后，在2020-2021年出现下降的迹象。在所研究城市中，有89个城市2021年春夏臭氧浓度低于2019年水平，平均下降8.7微克/立方米（6.2%）；如果看极端浓度，有87个城市2021年春夏臭氧90%分位数浓度低于2019年水平，平均下降13.9微克/立方米（6.9%）。然而冬季臭氧浓度仍在显著增加：相比2020年，2021年有95个城市增加，“3+99”城市平均浓度增加13%（7.8微克/立方米）。尽管冬季臭氧浓度普遍较低，但其继续增加说明生成臭氧的前体物仍然需要进一步管控，上述春夏臭氧的减少是脆弱的。

二、空气改善，防治能否就此“躺平”？

PM2.5累计六年降58.3%；二氧化氮累计降幅达到34.9%，二氧化硫浓度年均3.5微克/立方米，居八省三市最低……以北京为首的很多城市，通过切实有效的防治措施，实现了空气质量的大逆转。

可喜！但是否可贺呢？通过数据分析，我们或许可以知道：大气治理虽有改善，但还远远没有到可以额手称庆、鸣金收兵的阶段。

疫情后污染局部反弹：2021年，“3+99”城市的年度平均PM2.5浓度首次全部下降到60微克/立方米以下，其中有31个城市季节年平均浓度超过50微克/立方米。年均PM2.5浓度最高的三个城市分别是临汾（59.9微克/立方米）、安阳（56.7微克/立方米）和渭南（55.9微克/立方米），其中安阳与渭南的PM2.5浓度较上一个季节年有所下降，而临汾却有所上升，城市相对排名也从2020年的28位上升到第一位。相比2020年，PM2.5恶化（降幅为负）城市较多，这可能是受2020年新冠疫情的影响，其中临汾市单年污染增幅为10.3%，污染恶化最严重。截至2021年，有24个城市年均PM2.5浓度低于35微克/立方米，其中黄山、张家口、乌兰察布、威海与上海年均PM2.5浓度最低，低于30微克/立方米。

极端污染危害不减：极端污染是衡量空气质量的另一重要标准，如美国的考核指标是PM2.5日均浓度98%分位数浓度不超过35微克/立方米，8小时臭氧每年第四高日均浓度不超过137微克/立方米。报告第3章给出了各市PM2.5和8小时臭氧的90%分位数浓度，用以衡量各城市污染最严重的10%情况，这相比98%分位数和年第四高浓度是较为宽松的标准，但比均值浓度要严格。虽然PM2.5的90%分位数六年来有显著改善，“3+99”城市中仍有19个城市90%分位数浓度超过100微克/立方米。而在污染最高的冬季，“3+99”城市90%分位数浓度平均值可达118.1微克/立方米，有13个城市超过150微克/立方米，这意味着冬季至少有9天达到重度污染。因此在污染物平均浓度普遍改善的情形下，分位数浓度也应纳入考核考量标准，减少极端污染对人群健康的伤害。

空气质量标准低于国际：通过分析“3+99”城市过去六年的空气优良率，可知中国空气质量已有非常显著的改善。“3+99”城市PM2.5年平均浓度已从2015年的64.5微克/立方米，降至2021年的41.2微克/立方米，超八成城市（86个）年均浓度低于50微克/立方米。但中国目前仍在使用WHO建议的“过渡时期”初级指标，以PM2.5数值75微克/立方米作为空气质量“良”的上限，而印度和孟加拉国相应的PM2.5“良”的标准分别为60和65微克/立方米，均比我们严格。对此，报告建议使用WHO“过渡时期”第二级指标所给出的50微克/立方米作为“良”的上限，提高预警范围，帮助人群采取更有效的保护措施，减少污染暴露水平，维护国民的健康。

三、哪里空气好？请参考这张新地图

正如前文所提到的，在空气污染治理总体向好的情况下，部分城市的部分污染物控制情况并不理想，有些还有反弹的迹象。比如：各省会城市近年来二氧化氮污染均较为严重。太原、西安、天津、合肥均位列2021年全年平均二氧化氮浓度排名前十，上海和石家庄位列排名前十五，这些城市2021年全年平均二氧化氮浓度均高于37微克/立方米。

又比如，2021年PM2.5极端污染仍以京津冀及周边地区较重，河北、山东和山西情况次之，北京、陕西和安徽再次之，随后是江苏、内蒙四市和上海。

而2021年臭氧年均浓度前十名德州、泰安、菏泽、淮南、滨州、枣庄、淄博、济南、济宁、莱芜中，就有9个为山东城市，可见臭氧污染应成为山东省大气治理的重要命题。