携程旅行网董事局主席兼首席执行官、bat365在线平台网站光华管理学院研究教授梁建章
携程旅行网董事局主席兼首席执行官、bat365在线平台网站光华管理学院研究教授梁建章在12月19日举行的第十七届北大光华新年论坛上表示,对于中国人口方面政策,现在全面放开二胎是一个很好的开始,但也仅仅是整个未来中国人口政策改革转弯的一个开始。花GDP1%到5%的力度鼓励人口生育,是可取的。
在梁建章看来,即使放开二胎,房价这么高,入学这么难等等也迫使人们没有能力去生二胎。
“因为现在中国的发展阶段,包括城市化水平,现在的生育率即使在完全放开的情况下,它的生育率也会远远低于一对夫妇生两个的登记水平。现在中国的生育率大概只有1.2%左右,二胎的作用,可能每年多一两百万人,可能到1.4%,1.5%,未来进一步城市化还会下降,即使完全放开,生三胎的人也很少。”梁建章说。
梁建章认为,未来中国人口还是有很多调整的空间,国家需要出台更多配套措施。比如,可以借鉴国外经验。低生育率国家在全球有很多,尤其是欧洲地区。低生育率国家都有各种各样鼓励生育的政策,基本上花GDP1%到5%用于支持家庭抚养小孩。算下来,可能一个月两三百欧元这样的水平。最近北欧等国家的生育率有比较大的提升,中国未来可能也需要这样一个力度。
此外,改革户籍制度也是一大关键。
梁建章分析,发达国家还有一个成功的经验,他们的入托入学非常方便。但是,现在像北京这样的大城市,很多优秀的外来人口,包括农民工,但是现在的户籍政策,确实这些人口只有非常少的一部分人能够落户在北京。
“我觉得这些人都应该是精英,应该是能够在北京生活下来,要么就是非常有才能,要么就是非常有毅力,非常有进取心,如果这些人能在北京生活下来,能够交税。他们的小孩无论从公平角度来讲,还是从未来人力资源投入一个非常好的回报角度来讲,我们都应该给他们提供一个很好的让小孩能够入学、入幼这样的设施。所以这是我们未来要考虑的一个问题。”略带调侃的话语中,是梁建章对户籍制度改革的期待。
梁建章认为,未来总的来说,中国人口政策还是有更多其他的配套政策,这也是整个人力资源的继续投入,使得整体上中国的人才的规模优势、结构优势跟质量优势充分发挥出来,这是未来人口政策需要考虑的改革方向。